Transports : Grève illimitée annoncée aux « Bus de l’Etang »

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Lundi 10 décembre 2012 :

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Le SMITEEB, le syndicat mixte qui gère le réseau des Bus de l’Etang desservant le pourtour de l’est de l’étang de Berre, annonce que dès demain, son réseau risque d’être fortement perturbé dont, entre autre, l’emblématique ligne 24, la plus longue et la plus fréquentée. La raison de ce mouvement de colère est simple et peut se résumer en trois mots : changement de DSP.

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En effet, la DSP (Délégation de Service Public) actuelle s’achève le 31 décembre 2012 et, à compter du 1er janvier 2013, une nouvelle DSP sera activée pour huit ans. Parmi les grands changements prévus au cours de cette nouvelle DSP, un remodelage du réseau, l’apparition du Bus à Haute Qualité de Service (la ligne 24 modifiée) et une amplitude plus grande, y compris, et c’est là le changement majeur pour l’usager, un fonctionnement le dimanche.

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Seul problème, le nouvel opérateur n’est plus le même,  Veolia-Transdev ayant remporté le marché et devenant le nouveau délégataire. A priori, rien d’inquiétant sauf que cette entreprise a annoncé qu’elle va sous-traiter une partie du réseau (chose qui se fait couramment, il faut le dire) à SNT-SUMA. Et c’est là où le bât blesse vraiment pour les syndicats (CGT/CFDT/FO) d’où une grande partie de la grogne.

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En effet, Veolia-Trandev souhaiterait sous-traiter 48 % des kilomètres desservis par les Bus de l’Etang (contre environ 30 % actuellement) ce qui entrainera mathématiquement un transfert de personnel dans la nouvelle entité. Même s’il existe des garanties de reprise pour les personnels, rien n’indique à l’heure actuelle qu’elles seront les conditions exactes de ce transfert dans la nouvelle société. Les personnels sont d’autant plus inquiet qu’apparemment (le conditionnel est de mise ne connaissant pas exactement ce point du dossier), SNT-SUMA aurait créé une filiale DELTA-CARS spécialement pour cette DSP.

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Les autres motivations sont plus classiques avec, pêle-mêle, la défense des acquis sociaux, les promotions déguisées, l’absence de plan de carrières etc …

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Ce qui est sûr, c’est que le passage de témoin se fait dans l’inquiétude des salariés et que tout n’a pas été fait pour les rassurer. Mais, ce changement de DSP est-il rassurant en lui-même ?

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La suite de ce dossier concernant cette grève probablement dans la semaine.

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Encore les transports sur Vitrolles …

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Jeudi 18 octobre 2012 :

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Le prochain conseil municipal se déroule le 23 octobre 2012. Petit conseil avec uniquement 14 points mais conseil que je juge important tout de même par son point 07. Je sais que les politiques vont dire que ce n’est pas le point politique le plus important mais il faut avouer qu’il ouvre des perspectives insoupçonnées pour les vitrollais, sur un sujet que je place  pour ma part en priorité !

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Dans un premier temps, je vous laisse découvrir l’énoncée de cette délibération :

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CONVENTION DEFINISSANT LES REGLES D’ORGANISATION DE LA MAITRISE D’OUVRAGE UNIQUE ENTRE LA COMMUNE DE VITROLLES ET LE S.M.I.T.E.E.B. POUR L’INTEGRATION DES TRAVAUX DU B.H.N.S. SUR L’AVENUE DES SALYENS

Rapporteur : M. MONDOLONI

Le projet de Bus à Haut Niveau de Service (BHNS) reliant les communes des Pennes Mirabeau, Vitrolles, Saint-Victoret et Marignane a été retenu dans le cadre de l’appel à projets du Grenelle II de l’Environnement. Cette opération est une opportunité pour la ville qui permettra de proposer une meilleure offre de transports à l’ensemble des administrés.

Le projet de BHNS est porté par le Syndicat Mixte des Transports de l’Est de l’Etang de Berre (S.MI.T.E.E.B).

Depuis l’année 2012, et dans le cadre du Projet de Rénovation Urbaine, la ville de Vitrolles réalise des travaux de requalification de l’avenue des Salyens. Or, le tracé du B.H.N.S. prévoit d’emprunter l’Av des Salyens

Dans un souci de maîtrise des dépenses publiques et de cohérence des aménagements en terme visuel et de phasage des travaux , il a été décidé d’intégrer les travaux de réalisation des aménagements du futur BHNS (couloirs d’approche, des stations et des réseaux…) sur l’avenue des Salyens aux travaux de requalification effectués par la commune.

La Commune de Vitrolles étant plus avancée sur son calendrier de réalisation des travaux d’aménagement, du P.R.U, et au vu de sa compétence en « Voirie, Réseaux, Circulation », il apparait que la solution la plus adaptée consiste à ce que la maîtrise d’ouvrage unique de cette opération soit assurée par la Ville de Vitrolles.

Dans ce cadre, il est nécessaire de définir par le biais d’une convention les règles d’organisation d’une Maîtrise d’Ouvrage Unique entre le S.MI.T.E.E.B et la commune.

Le coût d’intégration du projet B.H.N.S. (études et travaux) aux travaux de requalification de l’Av des Salyens est évalué à 502 667.31 € HT (comprenant les honoraires de la MO liés au BHNS + coût des travaux BHNS), soit 601 190,10 € TTC.

Le S.MI.T.E.E.B s’engage conformément aux termes de la convention, à financer 100% du coût de l’opération.

Il appartient donc au Conseil Municipal :

- d’approuver les termes de la convention attribuant à la commune la Maîtrise d’Ouvrage

Unique

- d’autoriser le Maire à signer cette convention, et tout acte relatif à son application

Cette délibération m’amène donc à de nouveau me pencher sur la spécificité du SMITEEB et de son projet de Ligne 24 BHNS

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Le  SMITEEB, ce syndicat mixte est géré à la fois par trois collectivités intercommunales et par le département des Bouches-du-Rhône. Le réseau s’étend sur les communes de Berre, Gignac, Marignane, Rognac, Velaux, les Pennes Mirabeau et Vitrolles.

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Vitrolles est concernée par plusieurs lignes qui desservent de manière plus ou moins efficaces son territoire, avec pour particularité de toutes passer par les Pierres-Plantées, centre de redistribution entre les Cartreize départementaux, les lignes de la CPA et bien entendu les Bus de l’Etang. De même, notre ville est traversée par la ligne emblématique du réseau, la fameuse ligne « 24 », reliant Marignane et son lycée Genevoix à Vitrolles et son quartier des Pinchinades. Cette ligne draine à elle seule 40 % de la clientèle des Bus de l’Etang

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C’est donc cette ligne emblématique que le SMITEEB compte transformer en une ligne à Haut Niveau de Service. Grâce aux caractéristiques techniques d’un BHNS (Cadencement soutenu, amplitude de fonctionnement étendue, système d’information développé, grande partie du trajet en site propre, priorité aux feux, croisement, etc …), le syndicat pourrait non seulement augmenter sa fréquentation mais aussi repenser son réseau et optimiser son matériel.

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Comme de surcroit l'aménagement d'une ligne BHNS, même en site propre intégral, nécessite un investissement bien moins lourd que la construction d'un tramway, d’un métro ou d’un TER, les vitrollais ont tout à gagner d’un tel développement

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Maintenant, pour être tout à fait honnête, dans mon esprit, une telle ligne ne peut être unique. Elle doit s’intégrer dans une offre globale incluant toutes les AOT avoisinantes. Le nouveau trajet de la ligne 24 si elle est transformée en BHNS serait de relier Marignane aux Pennes-Mirabeau via les Pierres-Plantées. Pourquoi ne pas imaginer une deuxième ligne reliant les Pierres-Plantées à Berre voire même Salon, tandis qu’au départ des Pennes-Mirabeau, en accord avec la CPA et la RTM, pourquoi ne pas envisager d’autres lignes descendant vers Marseille et allant vers Aix-en-Provence ?

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Au-delà de la création de ce BHNS, c’est aussi la DSP qui est renégociée et par la même tous les services qui sont fournis par le SMITEEB. Vous vous doutez bien de là où je veux en venir en précisant cela !

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Je veux bien entendu parler de la plus flagrante des incohérences du SMITEEB : sur notre territoire, on ne se déplace pas en transport en commun le dimanche ! Tout le monde sait, et le SMITEEB en premier, que les vitrollais sont casaniers et restent chez eux ce jour-là pour regarder Michel Drucker à la télé ! Partant de ce constat, le réseau des Bus de l’Etang est donc à l’arrêt ce jour-là. Je me moque bien entendu.

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Autre incohérence, tout aussi visible d’ailleurs : les vitrollais ne sortent pas le soir, tout le monde le sait. Donc, pas besoin de transport en commun après vingt heures. L’image de cité dortoir est ainsi renforcée par cette simple constatation. Pire, pour le syndicat, la vie culturelle est tellement faible que la persistance du fonctionnement du réseau est inutile.

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C’est ainsi qu’en novembre 2008, le directeur du SMITEEB a pu donner en toute impunité une interview à la Provence pour répondre à toutes ces critiques qui fusaient à l’encontre de son réseau.

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Dans cet interview, ce dirigeant expliquait avec une philosophie que je juge discutable, que l’absence de bus le dimanche est normale vue le peu de demande ressortant de l’enquête qualité pratiquée sur les clients du réseaux, que les horaires allégés de la période scolaire s’expliquait par la baisse de fréquentation importante durant cette période, que toute augmentation de l’offre de transport entrainerait une augmentation des subventions et qu’enfin les offres culturelles sur la zone d’activité étaient trop morcelées et trop peu attractives pour nécessiter une ouverture nocturne du réseau.

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La municipalité, elle-même, est visiblement consciente de ce manquement au service public. Elle a, ni plus ni moins, été dans l’obligation d’initier des transports de substitutions le dimanche. Pour pallier les carences de ce jour spécifique, elle a donc mis en place un service de navettes le dimanche pour relier le centre urbain et son marché à ses quartiers excentrés et amener l’après-midi des clients au cinéma « les Lumières » C’est la reconnaissance explicite que les services rendus par le SMITEEB, pourtant géré entre autre par la Communauté du Pays d’Aix, ne sont pas satisfaisants.

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N’est-ce pas une dépense supplémentaire pour la commune qui subventionne d’un côté le SMITEEB et de l’autre les navettes pour les manquements du premier ?

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Ce doublon financier ne pourrait-il pas éventuellement être évité avec une renégociation globale du cahier des charges et des services rendus par le SMITEEB ?

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Le surcout éventuel dont se sert comme excuse le directeur de cet organisme pour repousser les demandes d’aménagement de service et d’horaire, ne serait-il pas comblé par le surcroit de recettes généré par une meilleure offre, une desserte plus étudiée et par l’économie de ces navettes ?

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C’est chose faite puisque, si mes renseignements sont exacts, la renégociation de la DSP inclus un réseau ouvert 7 jours sur 7, donc le dimanche et une amplitude horaire plus grande

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Tout le monde sait  que je milite pour la desserte dominicale des quartiers de Vitrolles. Je ne demande pas que le réseau dans son ensemble soit opérationnel (quoique cela me paraisse la moindre des choses pour un réseau dit « public »), mais qu’il existe au moins une ligne « circulaire » reliant tous les quartiers de Vitrolles. Le parcours pourrait être : Les Pierre-Plantées, Les quartiers sud, les Pinchinades, les Pierres-Plantées, le Vieux-Village, les Cadenières, les Vignettes, les Pierres Plantées avec un cadencement de l’ordre d’un passage toutes les heures au minimum.

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Peut-être qu’enfin ces revendications vont bientôt (en temps administratif donc pas avant 2014 !) aboutir.

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Wait and see !

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Transports scolaires à Vitrolles : vers la gratuité ?

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Jeudi 4 octobre 2012 :

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Après avoir parlé environnement hier, abordons un peu la problématiques des transports scolaires et de leur gratuité éventuelle.

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Je vais donc aborder un sujet qui m’intéresse comme vous le savez depuis longtemps, tout en rebondissant sur le dernier conseil municipal et plus particulièrement l’une des questions écrites de l’opposition.

L’opposition municipale se posait la question de la gratuité des transports scolaire sur notre commune, et prenait comme comparatif la décision de l’Agglopole voisine qui venait de voter une telle délibération en rendant gratuit les transports scolaires de la maternelle au lycée pour les dix-sept communes la concernant.

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Même si je ne relève pas le côté polémique de la question, je dois quand même avouer que j’ai été assez surpris lors de son énoncé. En effet, tout le monde sait que les transports, et surtout ceux scolaires, sont une compétence ne dépendant plus des maires mais des intercommunalités et qu’en parler en conseil municipal ne sert quasiment à rien. C’est au niveau de la C.P.A. que cette question aurait dû être évoquée et d’ailleurs, c’est bien l’Agglopole en tant qu’intercommunalité qui a pris cette décision tout comme en son temps le Pays de l’Etoile à laquelle appartient Aubagne, souvent citée en précurseur.

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J’ai aussi trouvé amusant de voir la conversion à cette politique du « Rassemblement des Droites Vitrollaises », surtout quand on se rappelle l’accueil qu’ils avaient fait à Rolande GUEDJ lors des Cantonales 2009. Sous l’étiquette Génération Ecologie, elle avait axé  son programme sur cette mesure en la généralisant à tous les citoyens et avait été raillée pour cette demande.

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En attendant, c’est donc bel et bien à la charge de la C.P.A. de s’adresser au SMITEEB pour rendre les transports scolaires gratuits et non à la ville de Vitrolles.

Plus sérieusement, la réponse faite par Jean-Claude MONDOLONI en tant qu’adjoint aux transports a été, fort justement, de botter en touche en expliquant que cette compétence n’était pas une de leurs compétences mais dépendait donc de la C.P.A. Poussant plus loin son raisonnement, la municipalité a avancé l’argument que, même si la question voulait sous-entendre la proposition que la ville de Vitrolles rembourse aux citoyens le prix de leur titre de transport, cette mesure ne pouvait être envisagée car contraire à la politique de transport voulue par communauté urbaine.

Comme vous avez pu le lire dans le passé, je soutiens toute démarche qui va dans le sens de la gratuité des transports. Donc, je ne peux que regretter la mauvaise formulation de la question qui a permis à la municipalité de botter en touche et d’éviter ainsi de mettre l’épineux dossier de la gratuité sur le devant de la scène.

Si on tenait tant que cela à mettre sur le tapis la gratuité des transports scolaires pour les petits vitrollais, il aurait fallu demander si les représentants de Vitrolles à la C.P.A. faisaient pression sur celle-ci pour obtenir la dite gratuité  ou, autre solution, si la ville pouvait rembourser les frais de transports scolaires aux enfants les payants (pour mémoire, 50 euros pour la carte scolaire permettant d’utiliser les transports scolaire ou 100 euros pour la carte « jeune » permettant d’utiliser le réseau CPA. Quant aux collégiens et lycéens, l’accès au réseau Cartreize est possible moyennant l’achat d’une carte de 50 euros).

La possibilité du remboursement a bien été évoquée dans sa réponse par le Premier adjoint mais pour être écarté sous prétexte qu’on n’empiète pas sur une compétence de la CPA

Pourtant, si je ne m’abuse, les scolaires des Vignettes ont bien droit à la gratuité des transports sur les lignes scolaires du réseau CPA. C’est même annoncé sur le site internet de la ville. Un arrangement a donc bien été trouvé dans ce cas de figure spécifique pour offrir la gratuité à une partie des élèves de Vitrolles. Cet arrangement existant, il est donc parfaitement possible d’étudier la possibilité de l’étendre à l’ensemble des scolaires vitrollais sans pour autant toucher la compétence de la CPA.

La réponse de la municipalité est donc biaisée et il est parfaitement envisageable de rembourser ses fameuses cartes si la C.P.A., autorité de tutelle, refusait la gratuité sur l’ensemble de son réseau. Mais en faisant cela, l’aspect financier n’est pas à négliger et il ne fait aucun doute que le poste serait à six chiffres dans le budget.

Un lourd chantier toutefois que personne n’envisage réellement de mettre en place sur Vitrolles dans l’immédiat, que ce soit la majorité municipale ou son opposition.

Dommage !

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